EETimes舊金山報(bào)道，打著“對(duì)抗中國(guó)不公平貿(mào)易政策”的旗號(hào)，特朗普政府公布了對(duì)中國(guó)產(chǎn)品高達(dá)600億美元的關(guān)稅征收計(jì)劃，半導(dǎo)體行業(yè)作出了一系列反應(yīng)。

特朗普上周四（3月22日）詳細(xì)闡述了這次征稅行動(dòng)，以及對(duì)中國(guó)技術(shù)政策和行為進(jìn)行的為期七個(gè)月的調(diào)查結(jié)果。這次行動(dòng)將包括限制中國(guó)對(duì)美國(guó)科技公司的投資，以及挑戰(zhàn)中國(guó)在世界貿(mào)易組織（WTO）中的技術(shù)許可行為。中國(guó)幾乎立即展開反擊，就包括豬肉、葡萄酒、水果和鋼鐵在內(nèi)的美國(guó)產(chǎn)品提出關(guān)稅提案。

雖然芯片制造商長(zhǎng)期以來(lái)一直抱怨中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的政策和態(tài)度不嚴(yán)，但許多人仍然對(duì)美國(guó)和中國(guó)之間全面貿(mào)易戰(zhàn)將導(dǎo)致的不明確后果保持警惕。

美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)（SIA）——代表了美國(guó)芯片制造商的貿(mào)易組織，上周四發(fā)表聲明，支持“以避免昂貴貿(mào)易沖突的方式保護(hù)美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”。

SIA總裁兼首席執(zhí)行官John Neuffer表示，SIA還在審查政府的調(diào)查結(jié)果和建議行動(dòng)。 “美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)與特朗普政府一樣，擔(dān)心美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在中國(guó)面臨不公平和歧視性貿(mào)易行為的風(fēng)險(xiǎn)，”Neuffer說(shuō)。

美國(guó)政府將在兩周內(nèi)提出一份中國(guó)產(chǎn)品清單，對(duì)這些產(chǎn)品將收取25％的關(guān)稅。根據(jù)美國(guó)政府的規(guī)定，關(guān)稅產(chǎn)品將包括航空航天、IT、通信設(shè)備和機(jī)械。（相關(guān)調(diào)查：一張“貿(mào)易戰(zhàn)”思維導(dǎo)圖引發(fā)的猜想）

然而，從美國(guó)貿(mào)易代表發(fā)布目標(biāo)產(chǎn)品清單時(shí)開始，有一個(gè)為期30天公眾評(píng)論期，在評(píng)論期結(jié)束前，新關(guān)稅計(jì)劃都不會(huì)生效。漫長(zhǎng)的等待時(shí)間導(dǎo)致人們猜測(cè)新關(guān)稅政策最終將被說(shuō)客和當(dāng)選代表淡化。

特朗普表示，美國(guó)目前正在與中國(guó)進(jìn)行談判，導(dǎo)致人們猜測(cè)上周四概述的關(guān)稅政策和其他行動(dòng)只是對(duì)中國(guó)談判戰(zhàn)略的一部分。

“所以我們已經(jīng)和中國(guó)談過(guò)了，我們正在進(jìn)行一場(chǎng)非常大的談判，我們會(huì)看到我們需要的東西，”特朗普上周四在白宮發(fā)表講話時(shí)說(shuō)。他補(bǔ)充說(shuō)，擬議的行動(dòng)將在“與此同時(shí)”進(jìn)行。

特朗普提出的征稅行動(dòng)是針對(duì)調(diào)查結(jié)果做出的，調(diào)查結(jié)果表明中國(guó)在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新上的政策和做法具有不合理或歧視性。這項(xiàng)調(diào)查是在去年8月由美國(guó)貿(mào)易代表羅伯特·萊希澤爾（Robert Lighthizer）在特朗普的指導(dǎo)下發(fā)起的。

美國(guó)企業(yè)入華面臨強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓？

除其他調(diào)查結(jié)果外，Lighthizer發(fā)表的215頁(yè)調(diào)查報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)關(guān)于合資企業(yè)、外國(guó)投資、行政審查和許可程序的政策，旨在強(qiáng)制或施壓美國(guó)公司實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓。

“我們正面臨一個(gè)嚴(yán)峻的知識(shí)產(chǎn)權(quán)被盜情況，這同樣也價(jià)值數(shù)千億美元，并且是按年計(jì)算的，”特朗普說(shuō)。

美國(guó)政府官員越來(lái)越厭倦與中國(guó)中央政府有財(cái)務(wù)關(guān)系的中國(guó)實(shí)體收購(gòu)西方公司。特朗普和他的前任巴拉克·奧巴馬（Barack Obama）都阻止了中國(guó)相關(guān)企業(yè)收購(gòu)美國(guó)公司和資產(chǎn)的行動(dòng)。本月早些時(shí)候，特朗普阻止了博通（Broadcom）收購(gòu)高通，理由是它會(huì)削弱美國(guó)在5G技術(shù)方面的地位。

半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)一直是中國(guó)投資的特定目標(biāo)。中國(guó)政府?dāng)M定了強(qiáng)勢(shì)的計(jì)劃，以10年超過(guò)1600億美元的投資基金，支持建立國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，這被美國(guó)視作“對(duì)其半導(dǎo)體領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)地位的威脅”。除了政府強(qiáng)制或施壓技術(shù)轉(zhuǎn)讓的政策之外，美國(guó)芯片公司長(zhǎng)期以來(lái)一直指責(zé)中國(guó)形同虛設(shè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，以及公然剽竊。

2017年1月，奧巴馬離職前不久，公布了一篇措辭強(qiáng)烈的報(bào)告，指出中國(guó)正積極實(shí)施策略以成為全球芯片領(lǐng)域更大的玩家，讓美國(guó)半導(dǎo)體面臨威脅。該報(bào)告總結(jié)道，中國(guó)的政策扭曲了市場(chǎng)，破壞了創(chuàng)新，降低了美國(guó)在這一市場(chǎng)中的份額，并讓美國(guó)處于國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)之中。

在上周四SIA發(fā)布的聲明中，Neuffer表示，美國(guó)芯片公司“應(yīng)該能在國(guó)外市場(chǎng)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，保證其關(guān)鍵知識(shí)產(chǎn)權(quán)不會(huì)面臨風(fēng)險(xiǎn)。”